История Полтавы

Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II

• 

Подробности

Просмотров: 3766

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II.

Подається за виданням: И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II. // Полтавские епархиальные ведомости. Часть неофициальная. — 1880. — № 15 (с. 652-686); № 16 (с. 718-735).

Переведення в html-формат: Борис Тристанов.

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 652

Очерк важнейших реформ в царствование
Государя Императора Александра II.

(Историческая записка, читанная 13-го Февраля 1880 года в Петровской Полтавской
военной гимназии, в день двадцатипятилетия царствования Государя Императора).

 

В этот знаменательный для России день — день исполнения двадцатипятилетия славного царствования нашего Монарха, позвольте занять ваше просвещенное внимание кратким обозрением главнейших моментов деятельности и реформ за этот период.

Вступление на престол Государя Императора было в тревожное время; это было время нашей борьбы с Турцией и ее союзниками. Первой заботой Государя Императора было устройство наших боевых сил для борьбы с неприятелем. Последовало несколько повелений о созыве Государственного ополчения. На театре военных действий, в Крыму и на Кавказе, борьба продолжалась с прежним ожесточением *). Князь Меньшиков был уволен, согласно прошению, от звания главнокомандующего; на его место был назначен князь Горчаков. В Малой Азии также произошла перемена, генерал Реад был заменен Муравьевым. Весь интерес борьбы сосредоточился у Севастополя. Нельзя не удивляться храбрости и энергии русского войска, так геройски отстаивавшего этот порт. Оборона Севастополя изумляла не только Россию, но и всю Европу. В течении 11 меся-

*) Конец крымской войны изложен по соч. Лоренца — История новейшего времени.

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 653

цев гарнизон Севастополя оспаривал у неприятеля каждый шаг родной земли ценой своей жизни и каждое его действие было ознаменовано подвигами изумительной храбрости. Со стороны русских знаменитый инженер, граф Тотлебен, противопоставил французскому генералу Ниэлю, производившему осадные работы, такие укрепления, которые делали взятие Севастополя все более и более затруднительным.

25 Марта 55-го года открылось бомбардирование города, которое продолжалось две недели. Неудавшийся приступ заставил главнокомандующего французской армии, Канробера оставить свой пост, место его занял Пелисье, стяжавший себе печальную славу в Алжирии своими жестокостями, доходившими до того, что он сжигал целые племена с их жилищами. Этот генерал поставил себе задачей, во что бы то ни стало, взять Севастополь, и в день годовщины битвы при Ватерлоо, 6 Июня, сделал приступ со всеми силами, но был отбит. Здесь-то погиб и знаменитый воин Нахимов, виновник славного Синопского сражения. Князь Горчаков решается после этого сделать нападение на неприятельскую позицию с фланга и в Августе повел атаку со стороны Черной речки под начальством генералов Реада и Липранди. Начало этой битвы не соответствовало ее концу; смерть Реада произвела смятение в войске, и мы должны были отступить. На другой день повторились опять приступы на Севастополь; в течении 20 дней не прекращался огонь неприятеля. Несчастный город испытывал много, целый дождь ядер и бомб, брошенный неприятелем в город, производил страшные опустошения; этот адский огонь замолк только через три недели, и то на мгновение. После этого сделан был приступ на Малахов курган, который

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 654

после упорнейшего сопротивления, был взят неприятелем. С падением Малахового кургана, господствовавшего над городом, пал и Севастополь. Кн. Горчаков отступил через мост на северную сторону, потопив корабли и оставив неприятелю разрушенный город.

Дела в Малой Азии были успешнее; после долгих стараний, 15 Ноября пал Карс; вся анатолийская армия, числом свыше 30 тысяч, с ее предводителем Вассифом-Пашой, сдалась на капитуляцию Муравьеву.

Англо-французский флот также не бездействовал во все время бомбардирования Севастополя, хотя и результаты были ничтожны. Флот захватил маленькую крепость Кинбурн, затем опустошил Керчь и тут-то неприятель показал, что цивилизация, во имя которой он сражается, мало мирится с войной. Была попытка подойти к Кронштадту, но она, без сомнения, не могла иметь успеха. Этим закончилась крымская война. В Феврале 1856 г. был созван конгресс из представителей великих держав. Заседанием конгресса руководил министр иностранных дел во Франции граф Валевский. 18 Марта состоялся Парижский мир, по которому мы отказывались от устьев Дуная и небольшой части Бессарабии; Карс возвратили Туркам, Севастополь остался за нами. Россия обязалась не заводить никаких морских арсеналов на Черном море и содержать в нем число военных кораблей не более Турции. Эта статья Парижского трактата была отменена Лондонской конференцией в 1870 г. Вопрос этот был возбужден государственным канцлером князем Горчаковым, который, руководимый Высочайшей волей, требовал отмены этой статьи, поставившей Россию на Черном море в положение державы, умаляющей присущее ей значение на водах, омывающих ее владения. Таким

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 655

образом Россия путем мирных переговоров возвратила себе права, необходимые ей, как великой державе. Протекторат России над Балканскими Славянами, который мы приобрели войной 1829 г., предоставлен был ведению великих держав. Так окончилась борьба, стяжавшая еще раз в летописи военной историй славу русскому воину.

По окончании войны русский народ вступает в новую фазу своего развития. Наступивший мир дал возможность устроить многое; производится целый ряд реформ, совершенно изменивший общественно-государственный строй; ни одна сторона русской жизни не осталась в прежнем виде, многое видоизменено, во многое положены новые начала. В основе всех великих реформ настоящего царствования, начиная с освобождения крестьян и кончая реформой военной, лежит уничтожение сословности, так долго господствовавшей у нас со времен Екатерины II, и призвание индивида к труду и устройству хозяйственных дел своих в своем интересе.

В целом ряду реформ первое место занимает освобождение крестьян от крепостной зависимости.

Крепостничество, образовавшееся в начале 17 столетия, два с половиной века господствовало над многими миллионами людей *). Остальные сословия получали постепенно в предшествовавшие царствования многие значительные права; крепостное же сословие оставалось под гнетом произвола помещика и таким-образом было отодвинуто на неизмеримое расстояние от остальной массы. В крестьянине не признавалась личность, он был лишен возможности материального и нрав-

*) См. Обзор царствования Александра II. (автор неизвестен...).

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 656

ственного улучшения. Обширные права помещика не были регулированы законом; закон заменялся обычаем, преданием или доброй волей помещика. Не забудем, что число помещиков простиралось до 103,000, а число крестьян свыше 20 миллионов.

Такой порядок вещей не мог не обратить на себя проницательного внимания нашего Монарха, который и соизволил учредить в непосредственном Своем ведении и под Своим председательством комитет для рассмотрения постановлений и предположений о крепостном состоянии. Затем 20 Мая 1857 г. последовал Высочайший рескрипт, данный Виленскому, Ковенскому и Гродненскому генерал-губернатору — учредить комитет из предводителей дворянства и других помещиков для рассмотрения инвентарных правил. Такой же указ был дан и Петербургскому генерал-губернатору. Дворянство сочувственно отнеслось к благим предначертаниям своего Государя. Нижегородское дворянство в губернском собрании единодушно изъявило желание принести Его Императорскому Величеству полную готовность исполнить Его волю, на тех основаниях, какие Его Величеству угодно будет указать; тоже самое сделало и Московское дворянство и затем дворяне и остальных губерний. В губернских городах были образованы губернские комитеты. Все проекты, вырабатываемые здесь, должны быть представлены в главный комитет по крестьянскому делу. Работы по крестьянскому вопросу продолжались до 19 Февраля 1861 года, когда и появился знаменитый манифест Царя-Освободителя, уничтожавший крепостное состояние 20 слишком миллионов и давший крестьянскому сословию права свободного гражданства.

Реформа крестьян касается личных прав крестьянина, прав по имуществу и прав общественных. По

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 657

реформе крестьянин освобождается от зависимости помещика и становится в состояние свободного сельского обывателя, на которого распространяются общие гражданские законоположения. Крестьянина нельзя подвергнуть наказанию без суда, он не может быть лишен прав состояния иначе, как только по суду или по приговору общества. Всякий крестьянин имеет право начать иск, тяжбу, подать жалобу, — одним словом, искать у закона защиты своей личности и своего интереса. Детям крестьянина разрешается поступать в общие учебные заведения. Он может приобретать собственность, заниматься торговлей и всякого рода промыслами. Таким образом личность крестьянина была выведена из зависимости помещика, который, в большинстве случаев, распоряжался ею произвольно, преследуя только свои личные интересы, для которых крестьянин служил орудием, средством к достижению цели.

Крестьянин, получив личную свободу, остался во временно-обязательных отношениях к своему владельцу. Такое состояние может быть до окончательного выкупа крестьянами полевых угодий. Обязательное же отношение состоит в том, что крестьянин обязан уплачивать помещику или определенный положениями денежный оброк за землю, или отбывать барщину, смотря по количеству земельного надела. Определение же количества надела и крестьянских повинностей предоставляется добровольному соглашению крестьянина с помещиком. При этом необходимо, чтобы земельный надел не был менее того, который определен местными положениями. Если же за надел крестьянин отбывает повинность, то срок ее должен быть не долее трех лет.

Общественные права крестьян состоят в совмест-

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 658

ном владении общественным имуществом и в участии в общественном управлении. Общественное управление составляют: сельский и волостной сходы с их управлениями. В сельском сходе принимают участие все крестьяне-домохозяева, принадлежащие к составу сельского общества, лица, выбранные на сельские должности и крестьяне собственники, т. е. лица, приобретшие участки в собственность. Круг действий схода заключается в рассмотрении дел, касающихся пользования общественной землей, передала и раздела мирских земель и т. под. Приговор схода утверждается мировым посредником.

Волостное правление составляют: волостной суд, волостной старшина и волостной крестьянский суд. Волостной сход составляется из сельских и волостных должностных лиц, замещаемых по выбору, и из крестьян, избираемых от каждого селения от каждых десяти дворов. Волостным сходом руководит волостной старшина. Ведению волостного схода подлежат: выбор волостных должностных лиц, постановление о всех хозяйственных и общественных делах целой волости, меры общественного призрения и т. под. Высшей инстанцией по управлению крестьянами есть губернское присутствие, которое составляют: начальник губернии, губернский предводитель дворянства, управляющий палатой государственных имуществ, прокурор и два члена от местных дворян.

Таким образом крестьяне получают корпоративные права в форме права волостных и сельских сходов и особый сословный суд. Эти начала освобождения крестьян были распространены и на государственных крестьян. Еще в княжескую эпоху великие князья объявили землю,, на которой сидят данные люди, собственностью

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 659

государства и крестьяне объявлены были лишь владельцами, а не собственниками. Высочайший Указ от 1866 года дал возможность крестьянам выкупать земли у государства и делаться собственниками или лично, или по общине. Таким образом все русские люди вместе с правом собственности получили возможность личной независимости, как необходимую основу для самостоятельности характера, а след. материального и духовного совершенства.

Крестьянская реформа, давшая корпоративные права крестьянам в форме волостных судов, сходов для устройства хозяйственных дел в своем интересе, должна неминуемо повести к дарованию таких же прав и другим сословиям — отсюда земские учреждения и городское самоуправление. Эта мысль ясно выражена в указе Государя Императора Правительствующему Сенату: "признав за благо призвать к ближайшему участию в заведывании делами, относящимися до хозяйственных польз и нужд каждой губернии и каждое их население посредством избираемых от него лиц, Мы повелели Министру Внутренних Дел составить на указанных нами началах проекты постановлений относительно особых земских для заведывания упомянутыми делами учреждений".

Указ о введении земских учреждений последовал 8 Января 1864 года.

Для этого образуются губернские и земские собрания, состав и круг действий которых определен положением. Ведению земства подлежат: заведывание имуществами губернии, денежными сборами, зданиями, заботами о торговле и образовании и т. п. Круг действий земства ограничен пределами губернии.

Земские учреждения, в кругу вверенных им дел,

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 660

действуют самостоятельно. Положение точно определяет случаи, когда действия и распоряжения земства подлежат утверждению власти. Земство не может выходить из круга указанных ему дел; земство не может вмешиваться в дела, принадлежащие кругу действий правительственных властей и учреждений.

Земские учреждения делятся на губернские и уездные. Уездные земские учреждения составляют уездное земское собрание и земская управа. Земское собрание состоит из земских гласных, избираемых землевладельцами, городскими и сельскими обществами. Для законного состава заседаний земского собрания требуется не менее третьей части всего числа гласных.

Губернские земские учреждения также разделяются на губернское земское собрание и губернскую земскую управу. Губернское собрание состоит из гласных, избираемых на 3 года уездными земскими собраниями. Губернская управа состоит из председателя и шести членов, избираемых на 3 года. Назначение как губернской, так и земской управы, исполнительное; им принадлежит ближайшее заведывание текущими делами.

Городское управление состоит из городских избирательных собраний, городской думы и городской управы. Избирательное собрание выбирает уполномоченных или гласных думы; дума имеет власть распорядительную, управа — исполнительную. Надзор за правильностью и законностью действий этих учреждений по всем делам, не подлежащим ведению гражданского суда, вверяется начальнику губернии; дальнейшее же направление и решение этих дел предоставляется особому губернскому по городским делам присутствию, которое состоит из губернатора, который и председательствует, вице-

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 661

губернатора, управляющего казенной палатой, прокурора и городского головы.

Городские общественные собрания созываются единственно для избрания гласных городской думы. Право участия в них новое городовое положение предоставляет лицам, владеющим в городе необходимой собственностью, или платящим налог по свидетельству промысловому или торговому. Таким образом сословное положение, которым прежде обусловливалось участие в заведывании общественными делами, в новом положении теряет свое значение и вводится представительство имущественное.

Городская дума, на основании городового положения, состоит из председателя, городского головы и гласных, избранных в избирательном собрании. Число гласных находится в соответствии с числом избирателей. Если общее число жителей, имеющих право голоса, не превышает трех сот, то число гласных в думе определено в тридцать человек; но если больше, то на каждые сто пятьдесят избирателей прибавляется по пяти человек, пока общее число гласных не превышает 72. Таким образ. наименьшее число гласных есть 30, наибольшее 72.

Городская же управа состоит под председательством городского головы, из членов, избираемых думой, число которых должно быть не менее двух.
Занятия думы состоят в выборе должностных лиц и назначение им содержания, установление и распоряжение городскими сборами и налогами, определение предмета городских расходов, заведывание имуществами, зданиями и вообще заботы о городском благоустройстве. Думе, как сказано, принадлежите власть распорядитель-

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 662

ная, ближайшее же заведывание делами общественного управления принадлежит городской управе.

Отмена крепостного права была главной задачей настоящего царствования; она была краеугольным камнем, без которого не возможны были реформы последующие, и в том числе реформа судебная. Судебная реформа положила предел развитию тех вредных инстинктов, которые были связаны с крепостничеством и его произволом. Искоренить их может время, образование, а также и те новые начала, которые легли, как основа, в новые судебные уставы. Без нового суда крепостные замашки долго еще господствовали бы в обществе и крестьянская реформа не достигла бы вполне своей цели. Отличительная черта нового суда есть полное отделение судебной власти от административной и обвинительной, гласность суда и состязательный порядок судопроизводства. Новый судебный устав определяет три вида судебной власти: обвинительную, следственную и собственно-судебную. Обвинительную власть составляют прокурорский надзор, назначение которого — обличать виновных перед судом в преступлениях и защищать интересы частных лиц и казны. Следственная часть вверяется судебным следователям, которые состоят при окружных судах в качестве его членов. Наконец, собственно-судебная власть как в гражданских, так и в уголовных делах принадлежит мировым судьям, окружным судам, судебным палатам и правительствующему сенату в качестве верховного кассационного суда.

Таково деление судебной власти по новым уставам. "Это разделение вытекает из его сущности. Суд должен приступать к разрешению возбужденных уже вопросов, а начинать дело по собственной инициативе

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 663

он не всегда может, так как суд не стоит в непосредственном отношении к жизни общества. На этом-то основании и необходимы особые органы обвинительной власти, обязанность которых состоит в наблюдении за строгим исполнением закона и в преследовании лиц, его нарушающих *)." Новый судебный устав допускает двоякий способ замещения судебных должностей: выборное начало для мирового института и назначение от правительства для общих судебных мест.

Мировые суды учреждаются по уездам и городам для дел меньшей важности, влекущих за собою содержание в тюрьме не более года и штрафа не свыше 500 руб. сер. Остальные дела подлежат ведению общих судебных мест. Каждый уезд составляет мировой округ, который подразделяется на мировые участки. Судьи делятся на участковых и почетных. Следующей инстанцией в мировых учреждениях есть съезд мировых судей, собираемый в назначенные сроки для регулирующего решения дел, подлежащих мировым разбирательствам. Остальные же дела, не подлежащие ведению мирового судьи, разбираются в окружных судах, которые состоят из председателя и членов, назначаемых Высочайшей властью, по представлению Министра юстиции. Число членов определяется, штатами.

Заседания суда происходят публично, в присутствии тяжущихся лиц, обвиняемых, свидетелей и лиц посторонних. Закон определяет случаи, когда к слушанию дел не допускаются лица посторонние. Окончательное решение суда, состоявшееся публично, может быть напечатано, как самим судом, так и частными лицами. Это также отличительная черта нового суда.

*) Головачев. Десять лет реформ стр. 307.

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 664

Говоря о суде, нельзя не упомянуть об институте присяжных заседателей, постановляющих приговор по делам уголовного характера. Институт присяжных есть лучшая и правильная гарантия приговора суда. Действительно, что может лучше обезопасить честь и сохранить доброе имя гражданина, скажем словами Головачева, как не предоставление общественной совести, в лице двенадцати граждан, решить вопрос о виновности или невинности подсудимого. Никакие законы, при всем их совершенстве, не могут в точности уловить все оттенки, которыми сопровождается известное преступное явление в жизни человека. Наконец, самая жизнь настолько представляет разнообразия в своих явлениях, преступления бывают настолько различны, что не всегда бывает возможно вложить их в рамки закона. Бывают не редко такие явления в жизни человека и при таких обстоятельствах, при которых наказуемость за известные явления хотя и не отменена законом, но тем не менее противоречит общественной совести. В этих-то случаях и необходим общественный суд, в лице двенадцати граждан, — суд, основанный на убеждении, вынесенном из судебного следствия и судебных прений. В этом институте и есть лучшее средство к выполнению слов Государя: "правда и милость да царствуют в судах" *).

Уравнение сословных прав было докончено введением всесословной военной повинности. Высочайший манифест об этом появился 1 Января 1873 года. Этой реформой идея гражданской обязанности переносится на все сословия. До введения этой реформы у нас существовала рекрутская повинность, отбываемая податными сословиями. По идее справедливости, всякий гражданин

*) Головачев. Десять лет реформ стр. 361.

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 665

обязан защищать свою родину, так как это его прямая и святая обязанность.

Новая реформа призывает к отбыванию воинской повинности все население страны. Ни замена охотниками, ни допущение денежного выкупа, как было прежде, теперь не допускается. Все мужское население, достигши 20 лета, подлежит жеребью. Срок службы в сухопутном войске назначен 6 лета, по истечении которых отбывшие свою повинность отпускаются домой с зачислением в запасные войска на 9 лет. Поступающее в запас могут избрать какой им угодно образ жизни; они призываются на службу в случае необходимости привести войска в полный состав. В новой системе образование играет большую роль. Все учебные заведения разделены по разрядам. Окончившие курс в высших учебных заведениях состоят на службе только 6 месяцев; остальное время числятся в запасе. Затем сообразно воспитанию определены права лиц, окончивших средние и низшие учебные заведения. Организация запасных войск дает возможность правительству содержать в мирное время войска в меньшем составе; в военное, в случаи надобности, увеличить или формировать из них новые отряды.

Все же мужское население, которое не числится в постоянных войсках, составляет государственное ополчение, созываемое в чрезвычайных обстоятельствах военного времени. Сюда принадлежит все мужское население от 20-40 лет, способное носить оружие.

Этой реформой заканчиваются преобразования, уничтожившие сословность, так долго господствовавшую в нашей истории. Необходим только общий государственный налог, которым ныне занимается Высочайше учрежденная комиссия, и тогда закончится сословная орга-

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 666

низация, и сословные рамки сделаются обломками старины. С введением этих реформ сословность потеряла свое значение и, при определении на службу, образование стало играть первенствующее значение. Эти исчисленные реформы кладут широкое основание свободе и самодеятельности русского гражданина.

Но они не могли быть проведены в жизнь и поняты сообразно с предначертаниями нашего Монарха, если бы осталась печать в прежнем виде. Законы о печати 1829 г. были крайне строги; литература не пользовалась никакой свободой. 12 статья этого устава запрещала пропускать в печать "всякие рассуждения о потребностях и средствах к улучшению и о мерах, принимаемых правительством" *). Такой взгляд на литературу существовал прежде. Литература же в обществе играет громадную роль; она выражает с одной стороны общественное мнение, с другой — она воспитывает общество; проводит в жизнь результаты, добытые наукой, нашей жизнью. Все вопросы нашей общественной жизни, без печати, глохнут в обществе, остаются, так сказать, в тени, а мелкие эгоистические интересы выступают тогда на первый план.

Понятно после этого, что проведение в нашу жизнь таких великих реформ, как крестьянская, реформы суда, земских и городских учреждений, при прежнем стесненном положении цензуры, было невозможно, почему Государь Император в Указе Правительствующему Сенату, от 5 Апреля 1865 г. и даровал облегчения печати. "Желая дать печати возможные облегчения и удобства, говорится в Указе, Мы признали за благо сделать в действующих цензурных постановлениях, при настоящем переходном положении судебной у нас

*) Головачев. Десять лет реформ, стр. 257.

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 667

части и впредь до дальнейших указаний опыта, следующие дополнения и изменения. Освобождаются в обеих столицах от предварительной цензуры 1) все повременные издания, если издатели их изъявят на то свое согласие; 2) все оригинальные сочинения, объемом не менее 10 печатных листов, и переводы не менее 20. Затем освобождаются издания правительственные, высших учебных заведений и ученых, а также и все издания на классических языках *). Для заведывания делами о печати было открыто 1 Сентября 1865 г. Главное Управление по делам печати, под высшим наблюдением Министра Внутренних Дел.

Это дарование льгот печати, без сомнения, оказало не мало услуг проведению реформ и подняло вообще значение литературы и особенно публицистики. Литература с этого времени поставила себе задачей заниматься нашей общественной жизнью, обсуждением всего, что касается нашего строя. Что это имело влияние и на поднятие литературы вообще, видно из следующих статистических данных: в 1865 году было издано 1863 книги, в 1878 г. число их дошло до 6 тысяч.

Все эти реформы, как призвавшие все население к самодеятельности в сфере хозяйственных дел своих и интересов, конечно, много способствовали оживлению торговли, промышленности и всякого рода производства вообще. Крестьяне, в числе свыше 20 миллионов, начали заниматься всякого рода промыслами и производством; с другой стороны, земство и горожане, на основании реформы, также призваны были к самодеятельности в кругу своего интереса. Отсюда необходимо было ожидать большего развития торговых, промышленных

*) Обзор царствования Александра II, стр. 454 и 455.

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 668

сил, а след. необходимо было лучше регулировать финансы.

Крымская война указала нам многие недостатки в финансовом отношении. На основании прежних законоположений, каждое ведомство имело свой особый бюджет как расхода, так и дохода. При этом труден и даже не возможен был никакой контроль. Хотя государственная роспись и составлялась ежегодно, но исполнение ее могло быть не обязательным, так как каждое ведомство могло испрашивать дополнительные ассигновки, да и имело почти всегда особые источники доходов, которыми могло распоряжаться по своему усмотрению. Ощущалась, следовательно, потребность в единстве управления финансами, во сосредоточении их в одном учреждении. Таким образом появилась система единства кассы.

Если все средства государства и необходимые затраты входили в общую государственную роспись доходов и расходов, то, без сомнения, необходимо было, чтобы все поступления, как и производство платежей, сосредоточивались в распоряжении министра финансов. Это необходимо было с одной стороны для того, чтобы министерство финансов могло своевременно озаботиться заготовлением средств для всякого ведомства, а с другой для того, чтобы расходовать суммы в меры действительной надобности.

Для этого и были составлены правила о поступлении государственных доходов и о расходовании государственных сумм. Правила эти изданы повсеместно в 1866 году. По этим правилам все доходы поступают в казначейства, которые суть кассы министерства финансов. Расход производится на основании смет, и деньги выдаются по ассигновкам.

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 669

Система эта имеет за собой большие выгоды. Благодаря ей, министр финансов может всегда покрывать текущие расходы текущими доходами, не прибегая к запасным средствам для отпуска распорядительным управлениям вперед на известный срок. Обращено также большое внимание на отчетность. По прежним положениям отчетность и ревизии состояли в том, что каждое ведомство, получавшее казенные суммы, вело приходо-расходные книги, которые, вместе с документами, представлялись в казенные палаты. Государственный же контроль проверял только общие итоги отчетов по каждому министерству. Это было скорее составление свода всех счетов на те суммы, которые были отпущены из государственного казначейства. Конечно, при такой системе ревизия сводилась только на поверку действий приходо-расходчиков, не касаясь вовсе действий и распоряжений самих управлений. Невозможно было контролировать законность производства расхода. С этою-то целью и были учреждены для ревизии отчетности главного казначейства — временная ревизионная комиссия и контрольные палаты в каждой губернии. Контрольные палаты подчинены ведению государственная контроля.

Чтобы оживить торговый оборот и упрочить денежную кредитную систему, Высочайшим Указом от 31 Мая 1860 г. был учрежден государственный банк, заменивший прежние кредитные учреждения. Государственный банк преобразован собственно из коммерческого, при чем переданы все вклады, хранившиеся в прежних кредитных учреждениях. Операции банка двоякие: казенные, которые ведутся на счет государственного казначейства и состоят в уплате процентов и капитала по прежним кредитным учреждениям, и коммерческие, которые однородны вообще с операциями акционерных

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 670

банков торгового кредита. Основной капитал банка 15 миллионов, 1 миллион отчислен в резервный капитал; резервный же капитал накопляется ежегодно до 3 миллионов отчислением от него ⅓ части из прибылей банка. Прибыль банка идет на погашение 5% банковых билетов и займов казначейства из бывших кредитных учреждений.

Учреждение государственного банка и регулирование финансов повело к пробуждению и оживленно промышленных сил. Это заметно в начале шестидесятых годов. Вследствие этого явилась потребность в частных кредитных обществах. Первый акционерный банк коммерческого кредита и был открыт в Петербурге, в 1864 г. Пример столицы нашел себе подражателей. В 1871 г., т. е. спустя семь лет, их было 20, в 1876 их возросло до 36, с капиталом свыше 100 миллионов. Главные операции коммерческих банков состоят в привлечении денег на текущий счет, в учете векселей, купле, продаже и приеме % бумаг.

Учреждение банков на акционерном начале повело к учреждению банка на началах взаимности. В основе этих банков лежит идея самопомощи в моменты безденежья.

К этому времени относится и преобразование по части продажи питей, как главного источника государственного дохода. Продажа вина и сбор с него акциза отдавался на откуп. Производством спирта занималась казна и помещики, доставлявшие вино в казну, которая выдавала откупщикам право исключительной продажи его потребителям. Собственно откуп существовал в великорусских губерниях. Откупщик заключая с казной договор, которым он обязывался покупать по определенной цене спирт и заплатить известную сум-

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 671

му, которая собственно и составляла акциз. Количество выбираемого спирта и сумма, которую должен заплатить откупщик, определялась на торгах. Откупщик, кроме того пользовался правом приготовлять искусственные напитки и продавать их по произвольным ценам. Помимо всего этого он мог облагать в свою пользу акцизом заводы, трактиры и вообще заведения, где производилась продажа напитков.
Откупщики не были контролированы; отсюда происходило много злоупотреблений. Постановление, дававшее право откупщикам продавать по произвольной цене напитки, вело также ко многим злоупотреблениям. Не говоря уже о том, что подделка вина господствовала всюду, все это повлекло к массе подкупов и взяточничества. Сумма акциза, налагаемая откупщиком на заведения, где продавались напитки, доходила до громадных размеров, так как закон в этом случае не определял цифру налога. Все это способствовало притом вздорожанию жизни и затем вредно отражалось на развитии земледелия и вообще промысла. Вследствие всего этого Высочайшим Повелением от 1 Января 1863 г. введена была новая акцизная система. В мнении Государственного Совета, Высочайше утвержденном, было постановлено: "С 1863 года вместо отдачи питейных сборов на откуп, установляется во всех губерниях акциз со спирта, вина и др. крепких напитков и патентный сбор со всех заводов и питейных заведений, в которых выделываются и продаются разные спиртные напитки. Для наблюдения за правильностью акциза и патентного сбора и за производством крепких напитков, учреждается, под ведением министра финансов, особое акцизное управление, независимо от казенных палат, обязанных только контролировать

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 672

денежную отчетность оного". Продажа вина сделалась с этого времени вольной, с уплатой только патентного сбора. В настоящее время доход казны, благодаря этому преобразованию, велик и значительно увеличивается с каждым годом.

Реформы, освободившие личность и призвавшие общество к труду, подняли торговлю и промышленность. Сильный толчок в деле торговли дали железные дороги. Железные дороги являются проводниками земледельческой и культурной промышленности; они оживили промышленные силы и вызвали обработку народного богатства, особенно в тех пунктах, где без них едва ли она была возможна. Сооружение железных дорог началось у нас с конца 40-х годов. При вступлении на престол Государя Императора железных дорог у нас было две: Царско-сельская и Московско-Петербургская линии.

Крымская война сильно убедила в необходимости железных дорог для государства. Явились частные предприниматели, которые были поощряемы правительством путем гарантий и ссуд. Особенно семилетие от 1868-74 отличается энергической деятельностью в деле построения дорог. За этот период построено 12,270 вер., или около 60% всех путей, так что в этот период построено более, нежели в остальные 35 лет. В настоящее время путей железных дорог считается свыше 20,000 верст. В связи с развитием железных дорог шло развитие и телеграфной сети, которая в настоящее время достигает свыше 85,000 в. и имеет станций 2.166; в 1857 г. телеграфная сеть равнялась 7,325 верстам.

Крестьянская реформа, повлекшая за собой и другие преобразования в нашем строе, уяснила тесноту и не-

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 673

достаточность существовавших тогда условий для распространения знаний и образования вообще. Точнее проведение их в жизнь требовало само собой уничтожения с одной стороны строгой цензуры, о которой я уже говорил, а с другой поднятия образования среди народа. Образование составляет неусыпную заботу со стороны Государя Императора и в этом отношении сделано много. Первым шагом на этом пути было Высочайшее повеление от 23 Ноября 1855 г. принимать во все факультеты неограниченное число студентов, чем открыт был более широкий доступ для получения высшего образования.

Затем нельзя не отметить забот Государя Императора об образовании женщин, как явлении, которое впервые было поставлено в это царствование на серьезную почву. До этого времени у нас существовали только институты, содержимые на счет казны. В Марте 1856 г. Государь Император соизволил повелеть: приступить к соображениям об устройстве в губернских городах женских школ, приблизительно к курсу преподавания в гимназиях. При главном правлении училищ был учрежден ученый комитет, на которого и возложено суждение о курсах. Результаты работ были Высочайше утверждены 15 Июня 1856 года. Вслед затем была открыта первая женская гимназия в Петербурге под покровительством Ее Величества Государыни Императрицы, с наименованием "Мариинского женского училища". Цель его состояла в возможности дать детям, не отлучая их от семейств, основательное образование, притом за умеренную плату, доступную и для людей бедных. Это начало нашло себе подражание и в других городах. Общество сочувственно отнеслось к учреждению гимназии; мало по малу открывались, при

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 674

помощи правительства, гимназии, и в настоящее время, по последнему отчету Министра Народного Просвещения, женских гимназий 79, прогимназий 159, число обучающихся свыше 37 тысяч. Что общество близко приняло заботы о женском образовании, видно из статистических данных: содержание гимназий и прогимназий стоит до 2 миллионов: из них на долю государственного казначейства приходится 455,933 р.; от сбора за право учения 465,678 руб., остальное есть пожертвование земства, городских обществ и проценты из пожертвованных капиталов. Говоря о женском образовании, нельзя не отметить и забот доставить женщине высшее научное образование. С этой целью основаны женские курсы в Петербурге, так наз. Бестужевские, профессора Герье в Москве, в Казани, Киеве и Одессе. Высшие медицинские курсы основаны несколько раньше при Николаевском госпитале. Курсы эти переполнены слушательницами, что ясно указывает на потребность, а главное на сознание среди общества необходимости и для женщины серьезного научного образования. Перейдем теперь к мужским гимназиям, как типу средне-образовательного заведения. И здесь нельзя не отметить быстрого увеличения, как числа гимназий, так и числа учащихся; в настоящее время гимназий у нас 129, прогимназий шестиклассных и четырехклассных 77, итого 206. Так. обр. число гимназий за это двадцатипятилетие увеличилось в 12 раз. Из числа этих гимназии 129 содержатся на счет казны, 55 на собственные специальные средства и 22 на счет частных обществ. Число учащихся по последнему отчету 53,072; четыре года назад их было 42,676, что говорит о быстром возрастании числа учащихся. В самой системе образования гимназического произошла перемена; Высочайшим ука-

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 675

зом от 19 Июля 1871 г. введена классическая система, древние языки поставлены, как основа общеобразовательного курса. Почти одновременно с усилением классического образования были учреждены и реальные училища. Высочайший Указ о них относится к 1872 г. Тотчас по обнародовании устава стали поступать просьбы от земских и городских обществ об учреждении в их местностях реальных училищ. По отчету г. Министра Народного Просвещения, таких ходатайств в 1872 году простиралось до 30, что ясно говорит о большом сочувствии общества к реальному образованию. Число училищ в настоящее время простирается до 67; из них 42 имеют уже шестой высший основной класс. Число учащихся в них простирается до 13,000; сравнительно с предыдущим годом число учащихся увеличилось на 1880 год на 17%. Содержание этих заведений обходится в 1,844,633 р., из них 12% от городских обществ, от земства 11%.

В жизни университетов, как типа высшего учебного заведения, за это время произошла радикальная перемена. Прежний действующий устав 1839 года был замещен новым уставом, 1863 года изданным, когда министерством народного просвещения заведовал Головнин. Этот устав внес выборное начало в строй университетской жизни. По этому уставу ближайшее управление университетом поручается ректору университета, избираемому Советом; он же есть и председатель Совета. Часть хозяйственная и распорядительная поручена правлению университета; дела ученые и учебные отданы в ведение факультетов, но утверждаются советом. Многие дела совет решает окончательно; некоторые утверждаются попечителем округа.

Устав вводит и университетский суд, состоящий из

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 676

ежегодно избираемых профессоров для решения важнейших проступков студентов в здании университета; надзор за исполнением правил, установленных для студентов, поручается проректору, избираемому советом из своей среды. Каждому из этих органов, как-то: правлению, факультету, проректору предоставлена инициатива и известная доля власти; все же действия их подлежат контролю и утверждению со стороны совета. Этот устав дал возможность университетской корпорации привлечь в свою среду ученые силы, известные в науке; дал возможность обставить университет важными научными пособиями, лабораториями, музеями, кабинетами и т. п.

Число университетов за этот период увеличилось двумя: Варшавским и Новороссийским в Одессе, преобразованным из Ришельевского Лицея. Кроме этого, в Петербурге был образован историко-филологический институт; Нежинский лицей кн. Безбородко также был преобразован в историко-филологический институт. Задача этих двух последних заведений — приготовлять учителей для занятия кафедр в гимназии по русскому языку, истории и древним языкам по преимуществу. Число студентов в университетах, по последнему отчету г. Министра Народного Просвещения, было 6,565 человек.

Приступая к обзору духовно-учебных заведений, нельзя не отметить черты, способствовавшей уничтожению сословности, долго существовавшей среди духовенства. Высочайшим указом от 26 Мая 1869 г. дано право детям православного духовенства и церковно-служителей избрать себе какой угодно образ деятельности на поприще гражданской службы. Обращено внимание и на материальное положение духовенства, особенно приход-

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 677

ского. Для благосостояния и благоустройства приходской церкви и ее причта, а также и для первоначального обучения детей введено Высочайшим Указом от 17 Августа 1864 г. положение о приходских попечительствах при православных церквях. Попечительство это состоит из местных священно-служителей и членов-прихожан, избираемых на известное число лет. Число светских членов каждого попечительства и их срок службы определяются по местным обстоятельствам каждого прихода. Церковный староста есть непременный член попечительства. Задача приходских попечительств состоит в удовлетворении нужд приходской церкви, устройстве домов для причта, устройстве в приходе школы, богадельни и др. благотворительных заведений.

Приходские попечительства, как общественное учреждение, состоят под покровительством духовного и гражданского начальства. Церковно-приходских попечительств насчитывается теперь слишком 11,000, а число школ при них 6,320. Этой реформой сделан шаг призвать и духовенство, как земство и горожан, к устройству своих хозяйственных нужд и интересов. Оно призвано было и к заботам об образовании, особенно первоначальном. Для этого епархии разделены на округа; для решения важных дел ежегодно собираются епархиальные съезды из представителей, избираемых самим духовенством. И с этой стороны нельзя не отметить особой заботы со стороны духовенства об образовании; в большей части городов устроены четырехклассные духовные училища, которые по программе соответствуют прогимназиям М. Народного Просвещения; устроены прекрасные помещения, и в большинстве случаев на счет сумм, жертвуемых самим духовенством. Число училищ 786.

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 678

На женское образование духовного ведомства также обращено внимание. Устав о них Высочайше утвержден в 1868 году и вот за 12 лет число женских духовных училищ дошло до 40, с слишком 4,000 учащихся. Из этого числа 12 состоят под покровительством Государыни Императрицы; все вообще училища содержатся на средства епархиального духовенства. Женские духовные училища по уставу 1868 г. двоякие: шестиклассные с одногодичным курсом и трехклассные с двухгодичным. Программы преподавания почти соответствуют женским гимназиям.

Духовные семинарии также не остались без преобразования. Прежний схоластический строй был уничтожен; введено деление на 6 классов и программы подведены под общеобразовательный курс, с устранением деления предметов на главные и второстепенные, чем и устранено то одностороннее направление, какое они имели прежде. В управление семинариями введено выборное начало. Корпорации служащих предоставлено право избирать себе инспектора и ректора. Учебно-воспитательная и хозяйственная части поручены правлению, состоящему из выборных членов из среды служащих при семинарии и от духовенства. Число семинарий 53; обучающихся свыше 12,000 человек.

Говоря о народном образовании, нельзя не вспомнить с благодарностью забот Государя Императора и об элементарном низшем образовании. Прежние уездные училища уничтожаются и заменяются, на основании положения от 3 Мая 1872 года городскими училищами, которые подразделяются на четырехклассные, трехклассные и одноклассные. Заведывание этими школами поручено директору народных училищ губернии; ближайшими руководителями являются инспектора народных училищ.

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 679

Благодаря поднятию образования, облегчениям законов о печати, началась у нас и более широкая обработка науки. Наука всегда находится в тесной связи с вопросами внутренней политики. Настоящее царствование произвело коренные реформы в нашем строе, что не мало способствовало и обработке многих отраслей знания. Наука вообще сделала за этот период громадный шаг вперед. Особенно заметен успех в обработке отечественной истории. До начала 60-х годов свободное исследование отечественной истории было расширено до времени Петра Великого включительно *). Указ о печати 1865 г. устранил это стеснение. Обработке истории много способствовало издание источников, хранившихся до этого времени нетронутыми в разных архивах **). В этом отношении на первом плане следует поставить чтения "Общества истории и древностей" при Московском университете. Эти чтения издали массу источников, относящихся к истории России до Петровской эпохи. Затем Археографическая комиссия, Археологическое общество, Историческое общество и масса других ученых учреждений много способствовали обработке своим изданием материалов. Интерес к изучению отечественной истории выразился и в обнародовании архивных источников специальными комиссиями; сюда относятся издания архивов государственного совета, архив морского министерства, издания публичной библиотеки и мн. др.

Благодаря этим заботам об обнародовании источников и появилась возможность серьезной научной обра-

*) Иконников. История в двадцатипятилетие (Русская Старина. 1880 г. № 2.

**) Об обработке истории в минувшее двадцатипятилетие смотр. статью проф. Иконникова. (Рус. Старина, 1880. № 2 и № 3).

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 680

ботки нашей истории. Можно указать десятки имен, которые своими трудами приобрели имя в науке. Укажем на Костомарова и Забелина, которые впервые внесли в свои труды изучение бытовой истории. Помимо их можно указать на Иловайского, Бестужева-Рюмина, Иконникова, Антоновича, Попова и множество других. Но в ряду этого сонма ученых, составивших почетное имя в науке, нельзя не отметить имени Соловьева, знаменитого нашего историографа, недавно сошедшего в могилу. Позвольте остановиться на этой личности.

Покойный занимал кафедру русской истории в Московском университете с 1847 г. В течении 32 лет своей деятельности он является изумительным тружеником науки. Он оставил до 140 названий сочинений, включая сюда и 29 томов "Истории России", доведенной до 1774 г.; отдельные монографии его бросают свет на дела последних годов XVIII-го столетия и эпоху Александра I.

"Когда увидим мы полную историю России? — спрашивал Петр Великий у знаменитого Феофана Прокоповича. Когда сто лет спустя появляется Карамзин со своей историей и доводит ее только до 1611 года, то русские опять спрашивали: когда же мы увидим полную русскую историю? Этот вопрос нашел ответ в труде Соловьева. Этот труд есть первая национальная наша история, соединявшая притом научную обработку с творческим ее воспроизведением. В этом великая заслуга, оказанная русскому обществу и европейской науке. "История России" должна быть признана нашей национальной историей, потому что в ней впервые собран и исследован в должной полноте исторический материал. Затем труд этот написан в национальном духе, т. е. в нем верно схвачены черты и формы исторического раз-

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 681

вития русского народа; помимо всего этого, "История России" положила прочное основание развитию исторической науки в России.

Соловьев, приступая к своему труду в 1851 году, ясно выразил основную идею своего труда: "Не делить, говорит историк, не дробить русскую историю в отдельные части, периоды, но соединять их, следить преимущественно за связью явлений, за непосредственным преемством форм, не разделять начал, но рассматривать их во взаимодействии, стараться объяснять каждое явление из внутренних причин, прежде чем выделить его из общей связи событий и подчинить внешнему влиянию — вот обязанности историка, как понимает их автор настоящего труда." (Солов, т. I стр. I). Нужно было много усилий, несомненного дарования, чтобы выполнить эту задачу.

Многие эпохи впервые освещены Соловьевым. Удельно-вечевой период представлен в ином виде; на него перестали смотреть, как на период, наполненный только борьбой князей. Историк и здесь нашел нить, начала, бывшие причиной этой борьбы. Эпоха собирания Руси, названная Карамзиным "темным лесом", выяснена вполне историком; он отдает должную дань памяти Иоанна Калиты и его преемников, способствовавших образованию московского государства и самодержавия. Смутные времена, и особенно эпоха преобразователя, прекрасно разработаны. Деятельность первых Романовых приведена в связь с деятельностью Петра, и облик Петра Великого впервые является под пером историка во всем величии своего гения.

В деятельности правительства и жизни общества от кончины Петра Великого до Екатерины видна почва для

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 682

деятельности Екатерины II. Вообще, "История России" есть первый труд у нас, где наше прошлое представлено в полном виде, притом научно, с уяснением всех причин и объяснением явлений русской жизни. Понятно, после этого то глубокое сожаление, которое вызвано было в обществе смертью нашего историка. Но люди, подобные Соловьеву, до самопожертвования служившие науки, не умирают; "История России", окруженная массой других сочинений — вот памятник Соловьеву, — памятник, какой удается воздвигнуть немногим.

В то время, когда заботы правительства всецело были посвящены разработке крестьянской реформы и земским учреждениям, на окраине нашей, в Польше, произошло волнение. Мятеж Польши в 1830 г. вынудил правительство держать Царство Польское на положении инсуррекционной провинции; во всякой губернии, помимо губернаторской власти, были учреждены военно-полицейские начальники, в уездах постоянная жандармская власть. Первой мыслью Государя Императора, по вступлении Его на престол, относительно Польши было забвение прошлого; была дана амнистия. Но не смотря на это, польская эмиграция употребляла все меры для возбуждения общественного мнения против русского правительства. Духом этих стремлений были проникнуты и действия земледельческого общества в Варшаве. Из круга земледельческого направления оно взяло на себя заботы об устройстве народного быта и народного образования. Помимо издаваемых многих книг для училищ, были пущены в ход газетки и периодические издания, где говорилось о прежнем величии Польши, о героях-панах, ратовавших за свой народ и т. п. Это направление было под влиянием движения на западе, где все внимание было сосредоточено на борьбе Италии с Австрией, —

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 683

борьбе, оставленной по наследству Венским конгрессом и покойным Меттернихом. Развязка этой борьбы подавала надежду полякам в близком будущем осуществить свои патриотические желания. Восстание началось уличной демонстрацией, по случаю смерти вдовы генерала Совинского, павшего на поле битвы в 1831 году. По окончании погребения, несколько тысяч народа двинулось по направленно к Воле отыскивать могилу покойного генерала. Это шествие сопровождалось пением революционных песен. Демонстрации затем повторялись чаще; устройство их начали применять к каким-нибудь минувшим событиям, относившимся к истории Польши, как напр. в память Граховского сражения.

Образовавшийся затем революционный комитет занялся возбуждением населения, наложил всеобщий траур и положил отслужить торжественную панихиду за жертвы, павшие во время демонстрации, устроенной 13-го Февраля. Местом панихиды был назначен кармелитский монастырь. По окончании панихиды, народ в значительном количестве двинулся к замковой площади, при пении и взрывах негодования на русских. Таким образом волнение приняло острый характер и требовало со стороны администрации серьезных мер для его подавления. По приказанию наместника, князя Горчакова, выступил на площадь генерал Заблоцкий для разогнания толпы; произошла серьезная схватка, при чем некоторые были убиты. Затем по случаю этого скорбного происшествия, явилась депутация, во главе которой был архиепископ Фиалковский, с просьбой о наряде следствия над генералом Заблоцким и о дозволении похоронить тела убитых. Это им было позволено. Делегация руководилась Земледельческим обществом, поднесла адрес наместнику с просьбой о даровании царству Польскому

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 684

более широких прав самоуправления. Государь Император после этого ответил через наместника словами, которые могут вразумить каждого: "Я посвящаю все Мои заботы, как говорится в рескрипте наместнику, важным преобразованиям, вызванным в Моей империи ходом времени и развитием интересов. Мои подданные Царства составляют для меня предмет равной заботливости. Ни в чем, могущем обеспечить их благоденствие, Я не остаюсь и не останусь равнодушным. Я уже доказал им Мое желание предоставить им участие в благодеяниях полезных, действительных и прогрессивных преобразований. Я сохраняю те же самые намерения и чувства. Я имею право рассчитывать на то, что они не будут ни отвергнуты, ни нарушены несвоевременными и неумеренными требованиями, которых не мог бы Я согласить с благом Моих подданных. Я исполнил все Мои обязанности. Ни в каком случае не потерплю существенных беспорядков. Ничто не созидается на этой почве. Домогательства, на ней опираемые, этим самым подверглись бы наперед осуждению. Они разрушили бы всякое доверие и встретили бы с Моей стороны строгое неодобрение, потому что в таком случае край сошел бы с пути развитая, на котором Я низменно желаю удержать его *). Когда и этот голос увещания нашего Монарха не привел к желанному результату, то правительство должно было прибегнуть к более радикальным мерам. Варшавский учебный округ был уничтожен и заменен правительственной комиссией духовных дел и народного Просвещения; был учрежден государственный совет, в котором примут участие высшие сановники края, как духовные, так и светские; были учреждены муниципальные упра-

*) Обзор царствов. Александра II, стр. 303 и 304.

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 685

вления. Земледельческое же общество, как источник волнения в крае, было закрыто. Закрытие его поразило все партии, агенты его еще сильнее начали действовать; революционная пропаганда появилась и в западных губерниях России. Своеволие возмутителей и действия тайной прессы принимали со дня на день все большие размеры. Спокойные жители, которые не разделяли убеждений этих патриотов, были объяты паническим страхом, ибо не возможно было быть спокойным от изуверства подстрекаемой возмутителями черни. Избиение этих, как называли их тогда мятежники, дурных людей, не принимавших участия в мятеже, случалось не редко, убийства совершались нередко и в костелах. Подобные сцены случались и вне Варшавы, в губерниях царства.

Возмущение старались распространить и в западные губернии. Манифестация 12 Августа, в память соединения Литвы с Польшей, была первым явным покушением на западный край. Затем была демонстрация 28 Сентября, в годовщину умерщвления в Витебске архиепископа Иоасафата Кунцевича. Главными деятелями были: духовенство, молодежь и женщины. Ни слово увещания, ни меры кротости не оказывали своего действия. К этому времени наместником края был назначен Его Императорское Высочество Великий Князь Константин Николаевич. Система предначертанной правительством новой администрации царства основывалась на широком развитии польской автономии. Великий Князь обратился к полякам с воззванием, исполненным искренности, — воззванием, способным вразумить всякий народ; но поляки не послушались этого голоса увещания. Ответом на это было издание революционерами устава об учреждении на всем пространстве Царства Польского цен-

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 686

трального народного комитета. Во главе его стал Людовик Мирославский, на обязанности которого лежало подготовить вооруженное восстание. В тайных приготовлениях прошел остаток 1863 г. и к началу следующего года началось вооруженное восстание. В ночь на 11 Января во всем царстве сделано было нападение на наши военные отряды, расположенные по квартирам. Возмутители нападали на сонных солдат и умерщвляли их в постели. Город Плоцк был атакован ночью толпой в 1,500 человек. Бунтовщики нередко сжигали дома, где только знали, что есть солдаты. Эти возмутительные деяния изумили всю Россию и заставили правительство прибегнуть к военной силе. Царство польское было разделено на военные округа, с подчинением всех местных властей военным начальникам. Начальником войск был назначен граф Берг. В Вильно был назначен генерал-губернатором Муравьев 2-й, известный своей энергией. Мятежники к концу 1864 г. были окончательно усмирены. Меры, принятые в западном крае генерал-губернатором Анненковым, а затем Бибиковым, также привели к успешному результату: край был усмирен *).

*) Очерк восстания в Польше составлен по соч. Обзор царствования Александра II. 299-343.

(Окончание в след. №).

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 718

Очерк важнейших реформ в царствование
Государя Императора Александра II.

(Историческая записка, читанная 13-го Февраля 1880 года в Петровской Полтавской
военной гимназии, в день двадцатипятилетия царствования Государя Императора).

(Окончание).

 

Обратимся теперь к внешней политике. Первой заботой было докончить покорение Кавказа и обезопасить

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 719

наши границы с Азией. С назначением князя Барятинского в 1856 г. наместником Кавказа дела наши приняли иной оборот. В начале 1859 г. был взят Веден-аул, где была резиденция Шамиля. Взятие этого аула имело громадное влияние, оно поколебало нравственный авторитет Шамиля во всем крае.

С падением Чечни и Ичкерии все население северной покатости гор было покорено. Положение Шамиля сделалось затруднительным; он должен был отступать к югу и избрал для себя последним убежищем возвышенности Гуниба, отличавшиеся своей неприступностью. Наши войска двинулись к подножью Гуниба и заняли место для блокады на всей окружности горы, около 50 верст. Целый Август месяц прошел в борьбе с Шамилем и его приверженцами. К концу месяца прибыл лично сам наместник и остановил перестрелку, предложив неприятелю сдаться. Шамиль, окруженный со всех сторон нашими войсками и не имея средств вступить в бой, сдался. Шамиль был отправлен в Петербург и затем, по собственному желанию, был отправлен на жительство со всем своим семейством в Калугу. Прямым следствием взятия Шамиля было изъявление покорности со стороны многих племен, живших между реками Лабой и Белой.

После взятия Шамиля все внимание было обращено на Черкесов Кубанской области, владевших тремястами верст морского берега: Интересы государства требовали утверждения нашего на восточном берегу Черного моря. Этому мешали много иностранные державы. Турция, подстрекаемая Англией, взяла под свое покровительство горцев. Англия, кроме того, тайно помогала горцам, снабжая их военными запасами. Но стойкость русского воина, энергия и знакомство с краем графа Евдокимова,

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 720

на которого возложена была эта задача, преодолели все трудности. Наступательные действия начались с назначением наместником края Его Императорского Высочества, Великого Князя Константина Николаевича. К Маю 1864 г. окончены были военные действия, продолжавшиеся четыре года. Край, таким образом, после 65 летней борьбы, был умиротворен и вступил на путь мирного развития.

Год окончания борьбы нашей с Кавказом был началом нашей решительной деятельности в Азии. Деятельность эта привела к занятию почти всей долины реки Сыра и столкновениям с Бухарой. Кочевники Азии постоянно делали нападения на наши границы, нередко грабили купцов и вредили торговле. Необходимо было обезопасить границы. С другой стороны, нужно было приурочить к себе, в интересах торговли, обширные рынки для сношений с Востоком.

Вот причины, побудившие русское правительство предпринять наступательные действия в средней Азии. Главной целью было соединение вновь устроенной линии с новой передовой Сибирской границей. Для выполнения этого плана были образованы в начале 1864 года два отряда, весьма небольшие по составу, и начальство над ними было вручено полковнику Черняеву и генералу Веревкину. Черняев отправился под Аулиэту, а генерал Веревкин отправился со стороны Оренбургского края и направился к Туркестану. Первым серьезным делом было взятие Черняевым открытой атакой Чекмента. По взятии его обнаружилось, что Ташкент вступил в сношение с бухарским эмиром, чем дела наши усложнялись. Черняев двинулся к Ташкенту и первая попытка взять его была неудачна; полковники Обух и Лерке были отбиты. Бухарский эмир собрал

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 721

войско под Ура-Тюбе и решился захватить Ташкент. Это побудило Черняева принять энергичные меры и предупредить Эмира. Сначала он взял приступом крепость Ниазбек, а в Мае 1865 года был уже в восьми верстах от Ташкента. Вся задача теперь состояла в том, чтобы прервать сношения Эмира с Ташкентом. В Ташкенте в это время взяла верх бухарская партия. Слухи же о движении самого эмира к Ташкенту изо дня в день делались настойчивее. Поэту Черняев решается взять Ташкент открытой силой. В Июле месяце город был взят. В военном отношении этот подвиг замечателен. Отряд Черняева состоял из 1900 человек при 12 орудиях, и с такими силами храбрый генерал решается брать город, стена которого имела 24 версты протяжения и оборонялась свыше 30 т. человек. После взятия Ташкента нам пришлось еще покорять непокорного Эмира. В 1867 г. приступлено было к административному устройству края. Из Туркестанской области Ташкентского района и земель занятых в 1866 г., было образовано Туркестанское генерал-губернаторство, которое и было разделено на 2 области: Семиреченскую и Сыр-Дарьинскую.

Говоря о внешней политике нельзя пройти молчанием последнюю русско-турецкую войну. С тех пор, как турецкое государство утвердилось на Балканском полуострове, начались бесконечные страдания наших братьев славян *). В течении нескольких столетий этот богатый полуостров был театром истязаний, зверств, убийств, совершаемых безнаказанно над христианами. В XVIII ст., когда вполне окрепла мощь России, впервые была подана нами помощь нашим братьям по вере

*) Славянское движение до начала русско-турецкой войны изложено по Фелькнеру. (Славянская борьба).

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 722

и языку. Первый удар, доказавший Европе, что мусульмане могут быть побеждаемы, был впервые нанесен Екатериной II, победами Румянцева-Задунайского. Кучук-Кайнарджирский мир, которым закончилась первая турецкая война при Екатерине, есть и первое начало нашего тесного сближения с южными Славянами; с тех пор русское правительство всегда принимает участие в угнетенном положении бедных Славян. С этого момента балканские Славяне вздохнули несколько свободнее; в них укоренилась надежда, что настанет час, когда, сбросив, мусульманское ярмо, они получат свободу и общечеловеческие права. Последующие победы русского оружия над Турками вкоренили в них надежду еще более; и влияние России на юго-востоке Балканского полуострова сделалось преобладающим. Война; 1856 года, Парижским трактатом, обеспечила участь христиан, и Порта обязана была улучшить положение христиан; но Порта не выполнила этого, хотя никогда и не скупилась ни на какие обещания: положение христиан осталось то же самое. Притеснение властей, отсутствие всякой возможности улучшить свое положение, тяжкие налоги, отсутствие земельного надела были причинами постоянных смут и волнений, охватывавших полуостров. Особенно сильно было восстание в Герцеговине в 1875 году, которое в привело к русско-турецкой войне. Герцеговинское восстание, на которое Порта не обратила должного внимания, начало принимать все большие и большие размеры и скоро охватило не только всю Герцеговину, но и Боснию. Образовался среди Герцеговинцев "центральный комитет для освобождения райи", который и заправлял делами восстания. Турецкое правительство выслало войско на помощь Дервиш-паше, генерал-губернатору Боснии, но инсургенты оставались,

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 723

в большинстве случаев, победителями; так ими одержаны были победы при Невесинье, Добро, Гобеже и Столаце. Эти победы служили верным доказательством, что на этот раз христиане твердо решились постоять за свое дело и не доверять Порте, которая много раз сулила им всякого рода обещания и никогда их не приводила в исполнение. Это движение, затем удачные схватки с турецкими войсками, вызвали симпатии к инсургентам со стороны Сербов, Черногорцев. Сербская молодежь составляла банды из 200 человек и отправлялась на помощь Герцеговинцам. В самой Сербии произошел в то время министерский кризис; управление страной перешло в руки "Омладины", с Ристичем во главе. Новый кабинет сочувственно относился к восстанию в Герцеговине. Европейские державы, чтобы не допустить до войны Сербию, предложили Порте поручить иностранным консулам в Боснии и Герцеговине вступить в переговоры с инсургентами. Составлена была комиссия из представителей великих держав. Задача комиссии была трудна, так как восстание коренилось не только в религиозных и национальных стремлениях христиан, но и в крайне тяжелом материальном положении. Порта не изъявила желания сделать какие-либо уступки, пока инсургенты не сложат оружия. Таково было положение дел, когда Государь Император счел нужным вступиться за христиан. По почину России все великие державы обратились к Порте с советами прекратить восстание и ввести реформы, которые повели бы к улучшению положения христиан. Результатом этого был султанский ирадэ, суливший многие блага подданным. Не смотря на это, бой инсургентов продолжался; то Турки разбивали инсургентов, то эти последние наносили Туркам чувствительные уда-

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 724

ры, нападая преимущественно на транспорты с продовольствием. Великие державы вторично обратились к Порте, которой и была представлена, с согласия великих держав нота графа Андраши, по которой предлагалось Порте ввести полную и совершенную религиозную равноправность, отменить отдачу на откуп налоги и предлагались средства улучшить земельные отношения сельского населения. Русское правительство предлагало вождям инсургентов принять реформы графа Андраши. Инсургенты согласились, но и со своей стороны предложили много условий: передачу третьей части земли, удаление навсегда турецких войск из страны, за исключением гарнизонов в 6 крепостях, дозволение сохранить при себе оружие, пока не будут введены реформы, и затем учреждение контроля в лице русского и австрийского агентов над исполнением реформ.

С фактической стороны переговоры эти представляли большой интерес в том смысле, что ими вполне выяснились требования и желания инсургентов. Предложение инсургентам сложить оружие и обратиться к мирным занятиям, и подкрепленное при том уверением, что великие державы принудят Порту привести в исполнение реформы, указанные в ноте графа Андраши, не имело благоприятных последствий. Инсургенты не доверяли, так как многолетний опыт убедил их в тщетности исполнения обещаний со стороны Порты. Решимость инсургентов продолжать сопротивление характеризуется словами архимандрита Мелентия. Когда австрийский консул, желая повлиять на вождей восстания, пригрозил им запереть границу и затем спросил: чем они тогда будут драться? То он отвечал: зубами.

Нота гр. Андраши была представлена Порте, которая не приняла ее, найдя ее несовместной с ее достоин-

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 725

ством. Этим отказом Порты славянский вопрос вступает в новую фазу своего развития.

Эта решимость Герцеговинцев находила сочувствие и среди других Славян, населяющих Балканский полуостров; движение отозвалось и в Болгарии, жители которой много веков стонали под игом мусульманства. Движение это не было случайным; оно проявилось одновременно во многих местах. Началось оно в Ортикее, близ Татарского Базарджика. Возбуждение болгарского населения приписывалось болгарскому революционному комитету, постоянно пребывающему в Болгарии. Вожаки восстания издали в Болгарии манифест, призывавший весь народ к оружию. Призыв этот имел успех; многие уходили в горы, где и образовывали вооруженные банды. В Эски-Загре был открыт заговор; в ущелье "Трояновы ворота" произошла первая схватка инсургентов с турецкими войсками. Мусульманское население взялось за оружие и безжалостно истребляло христиан. Дикие орды азиатские, как-то: башибузуки, черкесы не щадили никого; резали стариков, убивали детей и все предавали опустошению; разрушали храмы, ругались над святынею. Положение дел с каждым днем все усложнялось, становилось тревожным; события следовали быстро одно за другим.

Такое положение дел вынудило европейские державы к более решительным мерам и, по почину России, состоялся съезд в Берлине государственных канцлеров Германии, России и Австрии. За несколько дней до съезда произошло событие, повергшее в ужас Европу и убедившее еще раз Европу в необходимости мер. Это — убийство в Солониках возмутившейся чернью консулов Германии и Франции. После совещаний было достигнуто соглашение относительно мер, способных усми-

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 726

рить восстание. Меры эти: занятие Боснии австрийскими войсками, воспрещение турецким судам входа в Клекскую гавань, блокада турецких портов и наблюдение за Дарданелами, чтобы не дать возможности Турции привозить из Азии дикие орды баши-бузуков, которые собственно и производили грабеж и убийство.

Все великие державы сочувственно отнеслись к Берлинскому меморандуму, за исключением Англии, которая отказалась принять участие в каком-либо давлении на Порту. Англия считала это нарушением Парижского трактата. Англия всегда относилась враждебно к усилению России и изобрела принцип сохранения целости и независимости Оттоманской империи. Этот принцип введен был в основу Парижского трактата, — принцип, коему безжалостно приносились в жертву судьбы христианских подданных в Турции. В поддержке этого принципа Англия видит и теперь единственную возможность постановить преграду мнимозавоевательным стремлениям "северного колосса" на Востоке. Англия, отказавшись от Берлинского меморандума, отправила флот из 20 судов с 5000 человек десанта, под начальством Друммонда, в Безикскую бухту. Впрочем и Берлинскому меморандуму не суждено быть представленным Порте. В Константинополе произошло сильное волнение софтов, волнение, организованное одним из даровитых представителей турецкой власти Мидхат-пашой. Волнение низвергло Султана Абдул-Азиса, на место которого возведен его племянник Мурад V-й. Поддержка, оказанная Турции Англией, вызвала гром негодования в самой стране. Умножились митинги, на которых знаменитые ораторы Лоу, Финлей, Брант и особенно Гладстон резко относились к политике своего кабинета, посылку флота называли бесполезной и

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 727

могущей иметь вредные последствия. Но не смотря на это, лондонский кабинет, руководимый Дизраэли, начал снаряжать суда, мобилизировать войска, укреплять порты. Этим разъяснилась истинная цель английского правительства — расторгнуть союз трех императоров и образовать коалицию против России. Великие державы не сочли возможным представить меморандум Порте, в виду предоставления новому султану озаботиться внутренним устройством своего государства. Новый султан обратился к инсургентам с приказом сложить оружие, даровав при этом полную амнистию и согласие на заключение шестинедельного перемирия. Но и это ни к чему не повело, движение продолжалось и стало охватывать уже Сербию и Черногорию. Вспыхнувшее же восстание в Болгарии было не долго; оно прекратилось под ударами диких азиатских орд, предававших все огню и мечу. Болгария была страшно разорена. Порта была виновница этих зверств и опустошений. Предвидя разрыв с Сербией и Черногорией, она заранее желала обеспечить тыл своей армии, предав страшному разорению Болгарию. Сербия и Черногория, в виду сильного движения, заключили договор.

Вооружение Сербии, особенно с того времени, как стал во главе кабинета Ристич, усиливалось. Черногория также готовилась к борьбе. Сербы и Черногорцы не могли относиться равнодушно к участи своих братьев. В России в это время стало обнаруживаться все более и более сочувствия к своим братьям. С этого времени началась усиленная деятельность славянских комитетов. Посильные лепты русского народа неслись на помощь им; богатый и бедный, знатный и простолюдин — все несло свою жертву для этого высокого, святого дела. Роковой ход событий заставил Сербов и Черно-

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 728

горцев стать на защиту своих единоплеменников и в Июле объявили Порте войну. Первые выстрелы на поле битвы привлекли внимание всей Европы и особенно России. У нас образовывались санитарные отряды, лазареты, формировались партии добровольцев, которые отправлялись на театр военных действий и многие из них пожертвовали жизнью за славянское дело. Все жадно следили за ходом военных действий; горячо сочувствовали всякому успеху Славян, глубоко скорбели о всякой их неудаче. Этому воодушевлению много способствовало имя Черняева, известного генерала, стяжавшего славу еще в Туркестане. Черняев принял деятельное участие в этой борьбе и под конец ее был главнокомандующим. Имя Черняева произносилось восторженно. Он привлек сотни русских добровольцев под знамена сербской армии, руководимый при этом не эгоистичными побуждениями, а симпатией к славянам, желанием помочь им.

Я не буду утомлять ваше внимание описанием хода военных действий, всем известных. Сербы, объявляя войну, надеялись на помощь Болгарии, Румынии и Греции; но время показало обратное. Румыния не изъявила желания принять участие в борьбе, пока не выяснится вполне, на чьей стороне будет перевес. Греция ограничилась только протестом против поселения Черкесов на их границах с Фессалией и Эпиром. Так. образом Сербы были предоставлены своим собственным средствам в борьбе с исконным врагом, превосходившим их значительной численностью своего войска. Но не смотря на это, Сербы энергично сражались за независимость. Война эта сопровождалась страшными опустошениями. Турки безжалостно грабили, сжигали целые села и города.

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 729

Европа и особенно Россия внимательно следили за ходом дел на театре войны. Черногорцы одерживали блестящие победы и изумляли своим геройством всю Европу; Сербы не в силах были сопротивляться Туркам. Могучее слово нашего Государя спасло Сербию от конечного разорения и Европу от позора быть свидетельницей тех ужасов в Сербии, какими проявили себя Турки в Болгарии. Государь Император телеграммой нашему послу в Константинополе графу Игнатьеву соизволил повелеть потребовать от Порты, чтобы она в двухдневный срок приняла бы перемирие на 6 недель; в противном случай предписывалось всему посольству выехать из Константинополя и прервать с Портой дипломатические сношения. После этого всe державы взяли на себя посредничество в деле заключения мира Сербии с Турцией. В основу переговоров о мире были приняты так называемые английские предложения, сущность которых состояла в status quo для Сербии и Черногории, а главное — в принципе целости и независимости Оттоманской империи. Военные действия были прекращены и перемирие было заключено на два месяца. Образованы были комиссии для определения демаркационной линии между воюющими сторонами. Одновременно с этим возникла мысль о созвании конференции из представителей великих держав, с целью окончательного, по возможности, разрешения замешательств на Востоке. Местом созвания конференции был назначен Константинополь. Единодушие великих держав, согласившихся на созвание конференции, было вызвано твердой решимостью нашего Государя вступить на путь неуклонного энергичного стремления к окончательному разрешению вопросов, тяготевших над Европой. К этому времени относится и мобилизация части нашей армии. Образовано

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 730

было 6 армейских корпусов, с назначением на пост главнокомандующего Его Императорского Высочества, Великого Князя Николая Николаевича старшего. Еще ранее мобилизации армии, всякие недоразумения по отношению к дальнейшей роли России в восточных делах были рассеяны словами Государя Императора, сказанными Им в Москве 10-го Ноября 1876 года, при приеме московского городского общества. Вот эти памятные слова: "Благодарю вас, господа, за чувства, которые вы желали Мне выразить по случаю настоящих политических обстоятельств. Они теперь более разъяснились, и потому Я готов принять ваш адрес с удовольствием. Вам уже известно, что Турция покорилась моим требованиям о немедленном заключении перемирия, чтобы положить конец бесплодной резне в Сербии и Черногории. Черногорцы показали себя в этой неравной борьбе, как всегда, истинными героями. К сожалению, нельзя того сказать про Сербов, не смотря на присутствие в их рядах наших добровольцев, из которых многие поплатились кровью за славянское дело. Я знаю, что вся Россия, вместе со Мною, принимает живейшее участие в страданиях наших братий по вере и происхождению. Для Меня истинные интересы России дороже всего и Я желал бы до крайности щадить русскую кровь.

На днях должны совещаться в Константинополе. Желаю весьма, чтобы Мы могли прийти к общему соглашению. Если же оно не состоится и Я увижу, что мы не добьемся таких гарантий, которые обеспечивали бы исполнение того, что мы; вправе требовать от Порты, то Я имею твердое намерение действовать самостоятельно и уверен, что в таком случае вся Россия отзовется на Мой призыв, когда Я сочту это нужным и честь России того потребует. Да поможет нам Бог исполнить наше святое призвание".

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 731

К первыми числам Декабря съехались уполномоченные в Константинополе. Предложения, выраженные на этой конференций, не были приняты Портой и уполномоченные великих держав, передав дела своим поверенным, выехали из Константинополя. Когда таким образом все меры нашего Государя не привели к желанному результату, и Порта, подстрекаемая западом, и по преимуществу Англией, не изъявила желания улучшить на деле положение христиан, то Россия должна была прибегнуть к силе и объявила Турции войну.

Я не буду подробно следить за ходом военных действий, так известных каждому из нас, живо следившему за всяким шагом нашей армии, вступившей в турецкие земли. Укажу только на общий ход компании. К началу ее прибыл и Сам Государь Император, который присутствием Своим воодушевлял доблестных русских воинов. Нельзя не отметить истинно-сердечного отеческого отношения Государя к русскому воину. Государь Император нередко посещал госпитали, беседовал с ранеными воинами, ободрял их.

После блестящего перехода через Дунай в Июле, началось наше шествие в турецкие земли. Народ болгарский дождался наконец русских, шедших на их освобождение. Войска наши были встречены радушно; духовенство выходило к ним на встречу, женщины, дети, старики — все спешило приветствовать своих победителей.

Первые шаги нашей армии были блестящи. Был взят Никополь, Тырново; генерал Гурко в авангарде двинулся через Балканы, перешел Шипкинский перевал, но затем должен был вернуться, в виду сильной турецкой армии Сулеймана-паши, сосредоточенной за Балканами. К этому времени относится и движение турец-

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 732

кой армии под начальством Османа-паши из-за Вида и ее сосредоточение в прекрасной укрепленной позиции Плевне. На востоке Болгарии был расположен по р. Лому корпус Наследника Цесаревича, задача которого была удерживать в четвероугольнике, Могомета-Али, а впоследствии и Сулеймана, что и было блестяще исполнено. Попытки взять Плевну были неудачны. Когда все внимание было сосредоточено здесь, то Сулейман-паша решается прорваться через Шипкинский перевал и в течении нескольких суток энергично повторял наступление. Недостаточные силы на Шипке, под руководством генерала Дерожинского, полковников Лицинского и Толстого, энергично отстаивали проход, пока не подошли подкрепления под начальством генерала Радецкого, этого выдающегося деятеля последней компании. Этому воину армия обязана многим; он умел отстоять эти Фермопилы и не дать возможности Сулейману прийти на помощь Осману или Магомету и таким образом произвести много замешательств, ставши в тылу наших сил. Армия же Османа-паши находилась в Плевне, не взявши которую не возможно было продолжать компанию. Когда прибыли подкрепления, то решено было атаковать еще раз Плевну, что и совершилось 30 Августа и опять неудачно, не смотря на изумительное геройство русского солдата. Сильная плевненская позиция убедила в невозможности взять ее атакой и решено было блокировать, чем и руководил граф Тотлебен, незадолго прибывший в Болгарию. Дела в Малой Азии начаты были блестяще, но силы наши оказались недостаточными, и, после взятия Ардагана, в течении некоторого времени, не произошло ничего замечательного. С прибытием подкреплений армия наша начала наступление и в Октябре разбила турецкую армию на голову. Это первое серьезное

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 733

дело в открытом поле. Затем в Ноябре пал Карс, эта неприступная крепость, взятая русским солдатом атакой, предводимой Августейшим Главнокомандующим и графом Лорис-Меликовым. После Карса пала и Плевна; вся плевненская армия, с ее предводителем Осман-пашой, была взята в плен. Взятие Плевны развязало руки армии, которая и двинулась далее в Румелию. Генерал Гурко совершил переход через Балканы. Этот поход показал, что может сделать русский солдат, руководимый храбрым полководцем.

После перехода через Балканы, Шипкинская турецкая армия, вместе с предводителем ее во главе, была взята. Это славное дело было совершено генералом Радецким, двинувшимся с горы Св. Николая, и генералами Скобелевым и Святополк-Мирским 2-м.

Захвативши эту армию, мы не имели уже в тылу турецкой армии и потому возможно было шествие на Константинополь. Это победоносное шествие навело ужасную панику на турецкую армию, а также и в столице. Турция увидела невозможность более сопротивляться и просила мира, который и был заключен в С.-Стефано. После этого обнаружилось стремление великих держав, и особенно Англии, вырвать по возможности у России результаты ее побед. По Парижскому трактату, Турция была насильно втиснута в число великих держав, под покровительством которых она и находилась. Поэтому и теперь державы сочли необходимым сообща устроить положение дел на Востоке. После многих дипломатических переговоров решено было созвать конгресс из представителей дипломатии великих держав. Делами конгресса руководил князь Бисмарк. По этому конгрессу Сербия, Черногория и Румыния получили полную независимость и некоторые округа. Болгарии дана была

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 734

автономия. Парижский трактат был уничтожен. Россия получила в Малой Азии Батум, Карс с округом и территорию возле Дуная, отошедшую к Турции по Парижскому трактату. Так окончилась наша борьба с неприятелем. Борьба эта стяжала еще раз великую славу русскому солдату, русскому офицеру. Она показала, что русский народ всегда идет на зов своего Государя и за Него готов жертвовать всем. Припомним, какое участие принимали все мы в прошлой компании, — все от детей до маститого старца.... Нельзя не отметить и участия женщины, которая с своим истинно материнским чувством ухаживала за ранеными, облегчала их страдания, жертвуя при этом своею жизнью, но спасая жизнь многих. Борьба эта освободила миллионы людей от векового рабства, и это выпало на долю нашего Монарха, освободившего и в своей стране миллионы людей, давши им личную независимость и средства к умственному и материальному развитию. Имя Царя-Освободителя, данное своему Государю русским народом, дано нашему Монарху и христианами Балкан, дождавших, наконец, отрадной минуты видеть себя свободными от ига варварства.

Вникая во все реформы настоящего царствования, нельзя не видеть, что значение их слишком велико для нашей жизни. Они касаются всех сословий, всего государственного строя. Одной великой печатью запечатлены все они: это — принцип общечеловеческой справедливости; им проникнуты все стремления нашего Государя на пути переустройства нашего строя. Реформы эти составляют колоссальное здание блага русской земли на самом прочном основании. Этим можно объяснить то искреннее сочувствие всех сословий, с которым всегда отзывались они на голос своего Государя при переустройстве какой

И. Ф. Павловский. Очерк важнейших реформ в царствование Государя Императора Александра II — 735

либо из сторон нашей жизни. Припомним, как дворянство отнеслось к работам по отмене крепостного права, не смотря на то, что реформа эта касалась их интереса; припомним то живое, теплое участие, какое принимали все русские люди в минувшей кампании. Пути Промысла Божия неисповедимы; знамение его является для нас в том факте, что судьбы нашей дорогой России вверил Он нашему Монарху, который неусыпно заботится о нашем благе, о благосостоянии своего народа. Нам остается молить и Провидение о продлении драгоценной жизни нашего Государя, ибо в этом благо и величие России. Таким образом и исполнились благожелания знаменитого Жуковского, одного из бывших наставников Государя:

Да встретит Он обильный честью век,
Да славного участник славный будет,
Да на чреде высокой не забудет
Святейшего из званий: человек.
Жить для веков в величии народном,
Для блага всех свое позабывать,
Лишь в голосе отечества свободном
С смирением свои дела читать *).

*) Русская Старина. 1880. № 2.

Ив. Фр. Павловский.